■江苏省教育厅厅长 沈健
在国家教育现代化的全局和进程中，江苏率先实现教育现代化有着重要而深远的意义。近年来，江苏认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委十二届六次、七次全会精神，深入实施教育规划纲要，以国家高等教育综合改革试验区、国家教育现代化建设试验区、省学前教育改革发展示范区、省义务教育优质均衡改革发展示范区、省职业教育创新发展实验区建设为契机，以24个国家教改试点项目为抓手，着力推进教育改革，加快教育现代化进程，取得了重要进展。截至2013年底，江苏省学前三年教育毛入园率达97%，义务教育巩固率为100%，高中阶段教育毛入学率达99%，高等教育毛入学率达49%。
加强顶层设计，明确教育改革总体思路。江苏先后出台《省政府关于深化教育领域综合改革的实施意见》等一系列教育改革文件，明确教育改革的目标任务和重点举措。成立江苏省教育体制改革领导小组和教育咨询委员会，为教育改革提供组织保障和智力支撑。
完善教育管理体制，推进教育治理体系现代化。打造教育现代化建设升级版，必须加强省级统筹。江苏坚持省、市、县和高校联动推进，教育现代化建设由县域拓展到省辖市与全省，由基础教育、职业教育拓展到高等教育。同时开展教育现代化监测评估，建立省、市、县（市、区）三级监测体系，每年发布教育现代化建设情况监测报告。
深化办学体制改革，推动公办民办教育协调发展。江苏充分发挥优质公办学校的辐射带动作用，通过组建教育共同体、集团化办学、对口帮扶等方式扶持薄弱学校，推进公办学校多形式办学。由省里组织1000所优质中小学与苏北农村学校结对帮扶，组织6所苏南本科院校对口支持6所苏北本科院校。支持社会力量以公办民助、委托管理、合作办学等方式参与举办非义务教育公办学校，推动公办职业院校依托行业企业办学。
转变教育发展方式，全面提高教育质量。推动基础教育转型发展，要更加注重立德树人和全面发展，为学生终身发展奠定坚实基础；推进学前教育优质普惠发展，要重点发展农村学前教育，目前江苏省省、市优质园比例超过60%，在省、市优质园就读幼儿比例超过75%；推进义务教育优质均衡发展，要健全城乡一体化的义务教育发展机制；推进普通高中教育特色多样发展，要促进高中形成自身文化和教学特色；推动职业教育创新发展，要加快现代职业教育体系建设，开展中高职、本专科贯通的技术技能型人才培养改革试点，构建技术技能型人才成长“立交桥”；推动高等教育内涵发展，江苏实施了高校教学质量提升工程和研究生培养创新工程，省财政每年安排10亿元建设优势学科，在建学科达259个。全面深化产学研合作，近3年省2500多个学科团队与省内近万家企业结对合作，科技成果转化数达3.2万项，对外签订技术服务合同4.7万项，成交金额达150多亿元；推动继续教育加快发展，江苏开放大学正式成立并招生，62所市、县（市、区）开放大学核准建设，“江苏终身教育学分银行”建设也已经启动。
创新人才培养机制，促进学生成长成才。加强社会主义核心价值体系教育，开展中华优秀传统文化教育，江苏不断完善不同学龄阶段的德育内容和要求。
改革教师管理机制，造就高素质专业教师队伍。为造就一支高素质的专业教师队伍，江苏率先开展五年制幼儿师范男生免费教育，力争到2020年为全省每所幼儿园培养一名男教师；实施“卓越教师培养计划”，建立高校与地方政府、中小学联合培养教师的新机制；全面实行每五年一周期的中小学教师和校长全员培训制度，建设县级教师发展中心，省级培训规模年均达12万人次；深入实施“青蓝工程”“333工程”“江苏人民教育家培养工程”“江苏特聘教授计划”，探索高校与企业人才合作模式，选聘266名科技企业家到高校担任兼职教授；建立农村教师补充新机制，实施“万名大学毕业生支援农村教育工程”，吸引优秀人才到农村任教。另外，江苏改革教师职务聘任制度，启动小学、幼儿园正高级教师和中等职业学校正高级讲师评聘试点，全面实施教师绩效工资制度。
扩大教育对外开放，提升教育国际交流合作水平。江苏省现有中外合作办学机构和项目279个，占全国总量的14.3%。其中包括支持英国利物浦大学、西安交通大学在苏州合作设立西交利物浦大学，美国杜克大学、武汉大学在苏州昆山市合作设立昆山杜克大学，澳大利亚蒙纳士大学、东南大学在苏州建立联合研究生院，法国巴黎索邦大学等3所大学、中国人民大学在苏州建立中法学院。
健全保障机制，为教育改革发展提供有力支撑。江苏建立了“政府投入为主、社会力量参与和非义务教育家庭合理分担”的教育投入保障机制，生均公用经费标准实现所有学段全覆盖。继2012年达到中央核定江苏省财政教育支出占比目标后，2013年全省财政教育经费超过1576.6亿元，比上年增长10.5%。2014年，江苏调整14年未变的公办高校学费，建立健全从学前教育到研究生教育的家庭经济困难学生资助体系。另外，江苏以硬件建设为突破口，开展区域教育基本现代化创建，98个县（市、区）通过省级评估，深入实施了学前教育五年行动计划，完成义务教育学校“宽带网络校校通”建设，加强“优质资源班班通”建设，启动了基础教育、职业教育“网络学习空间人人通”建设。
文章发表在中国教育报，内容有删节